中央是根據當地的戶籍登記，即戶口數據為社會服務撥款。可是這些數據並不算入在城市生活卻沒有城鎮戶口的外來人口,使得民工無法享用基本服務。外地信徒常會覺得他們無法融入當地教會，甚至就放棄聚會。求主興起教會領袖們，能關顧到這些主内肢體的屬靈需要，帶動教會實際地關心社區中的外地信徒群，甚至鼓勵發展民工事工，牧養同樣蒙主憐愛的羊。